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安順市企業上市獎勵辦法(試行)

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  第一條 根據《中國證監會關于發揮資本市場作用服務國家脫貧攻堅戰略的意見》(證監會公告〔2016〕19號)和《省人民政府辦公廳關于印發支持我省企業上市發展八條措施的通知》(黔府辦函〔2016〕215號)文件精神,為加快推動在我市登記注冊的企業上市發展,制定本辦法。

  第二條 本辦法適用納入我市上市重點培育企業資源庫備案管理,且工商、稅務、統計關系均在我市范圍內的企業。

  本辦法所稱上市重點培育企業是指以企業法人主體在安順市注冊并有上市意愿的上市潛質企業(最近一年贏利且凈利潤不低于500萬元,并持續增長,下同)。上市潛質企業向安順市支持企業上市發展工作領導小組(以下簡稱市領導小組)辦公室(以下簡稱市上市辦)申請納入市上市重點培育企業,由市上市辦核定,報市領導小組備案,實行動態管理。

  第三條 對市級上市重點培育企業在我市成功上市進行專項獎勵。

  (一)對企業股份制改造的獎勵

  1.企業因上市掛牌而改制的,對改制當年應補繳和輔導期、審核期內(上市不超過2年,掛牌不超過1年) 企業所得稅超過改制前基數部分,地方留成(市、縣兩級,下同)部分由同級財政全額補助企業。

  2.企業因上市掛牌而改制的,對改制過程中按規定量化到個人的資產及未分配利潤、盈余公積轉增股本而繳納的個人所得稅,地方留成部分由同級財政予以全額補助。

  3.企業因上市掛牌改制中內部資產重組而發生的相關稅費,在股份制改造工作完成并變更注冊后,地方留成部分由同級財政全額補助企業。

  (二)對企業在主板、中小板、創業板上市的獎勵

  1.正在排隊的IPO企業在主板上市的,給予一次性獎勵2000 萬元;在中小板和創業板上市的,給予一次性獎勵1100萬元。

  2.除正在排隊的IPO企業外的其他市級上市重點培育企業在主板和中小板、創業板上市的,分別給予累計獎勵資金1000 萬元和900萬元、900萬元。其中:

  (1)企業達到上市條件并在券商、律師事務所、會計師事務所等上市中介機構的輔導下,完成股份制改造并與券商正式簽訂輔導協議的,給予獎勵資金50萬元。

  (2)企業聘請中介機構進行上市輔導,同時向中國證監會申報上市發行材料并獲證監會受理的,給予獎勵資金150萬元。

  (3)企業在主板和中小板、創業板成功上市的,分別給予獎勵資金800萬元和700萬元、700萬元。

  (三)對企業在新三板掛牌的獎勵

  對在新三板成功掛牌的企業,給予獎勵資金累計不超過200 萬元(不含轉板、再融資獎勵)。其中:

  1.企業在券商、律師事務所、會計師事務所等上市中介機構的輔導下,完成股份制改造取得股份公司營業執照,通過主辦券商內核并向全國中小企業股份轉讓系統公司上報發行材料并獲受理的,給予獎勵資金30萬元。

  2.企業在全國中小企業股份轉讓系統成功掛牌的,給予獎勵資金170萬元。

  3.新三板掛牌企業成功實現轉板,到國內主板、中小板、創業板以及境外資本市場上市的,按對應標準補足獎勵差額。

  (四)對境外上市的獎勵

  鼓勵企業在境外上市融資。凡注冊地在我市,并在境外市場上市的,給予一次性獎勵資金200萬元。

  第四條 對中介組織引進市外企業遷入我市并上市進行獎勵。中介組織與我市簽訂委托招商協議后,促成處于主板、中小板、創業板上市輔導或申報環節的企業法人主體遷入我市的,在企業辦理完結工商注冊后,一次性獎勵中介組織50萬元;遷入企業在主板、中小板、創業板上市后,再一次性獎勵中介組織100萬元。

  第五條 對納入市級上市重點培育企業資源庫的企業,給予相關產業政策扶持。

  (一)上市重點培育企業在招股說明書中披露的募投項目和上市公司擬再融資、發行公司債等涉及的項目屬于鼓勵類產業項目,優先列為市縣兩級重點項目,優先上報爭取納入省重點項目計劃,優先辦理項目備案、環保審批等各項報批手續,優先安排土地供應計劃。

  (二)優先向國家、省申報各類政策性扶持資金,優先向國家、省推薦企業申報高新技術企業、技術研發中心、技術工程中心、重點實驗室、創新型創業、農業產業化龍頭企業和“專精特新中小企業”培育工程。支持建立省級以上創新平臺,每個省級以上工程技術研究中心或重點實驗室一次性獎勵200萬元;院士工作站一次性獎勵100萬元;博士后工作站一次性獎勵50萬元。

  (三)全力協調金融機構提供金融支持,在“貴園信貸通”、 “貴工貸”、“黔微貸”、“貴農貸”、“惠扶貸”、“微保貸” 等融資計劃中予以重點傾斜。對企業融資用于主營業務發展的,根據中國人民銀行同期貸款基準利率給予2年財政貼息,對單個企業每年的貼息金額限額200萬元。市縣兩級政策性擔保機構對納入省市級上市后備資源庫的企業融資增信進行傾斜。

  (四)在創業投資引導基金、高新技術產業發展基金、中小企業發展基金、國債專項資金安排時予以重點支持。鼓勵市內企業參與以上市為目的的市外企業對市內企業的重組,對市外遷入我市的擬上市企業進行股權投資。

  (五)上市企業利用多層次資本市場直接融資,用于企業在安順轄區購置生產設備、建設廠房等固定資產,按投資總額的 2%獎勵,單戶企業單次獎勵最高不超過500萬元。

  (六)對在貴州股權交易中心等區域性股權交易中心掛牌的,納入市縣級創業投資引導基金、高新技術產業發展基金、中小企業發展基金等的支持范圍。

  第六條 對市級上市重點培育企業在相關稅費上給予支持。

  (一)主營業務符合《西部地區鼓勵類產業目錄》規定的產業項目,且當年主營業務收入占企業收入總額70%以上的,可減按15%的稅率征收企業所得稅。

  (二)從市外引進的市級上市重點培育企業,按照《安順市人民政府辦公室關于印發安順市招商引資優惠辦法的通知》(安府辦發〔2014〕71號)關于稅收優惠的財政扶持政策執行。

  (三)納入市級上市重點培育企業的高管人才、核心骨干人才,第1—5年繳納的個人所得稅市縣留成部分,分年度給予全額獎勵;第6—10年繳納的個人所得稅縣(區)留成部分,分年度給予50%獎勵。

  (四)納入省上市后備資源庫的中小高新技術企業,以未分配利潤、盈余公積、資本公積向個人股東轉增股本,且符合《中華人民共和國稅法》規定的向主管稅務機關備案后,在5個公歷年度內(含)分期繳納個人所得稅。

  第七條 從市外引進并納入市級上市重點培育企業資源庫的擬上市企業,在土地、辦公用房、廠房及高管人才等方面享受以下扶持措施。

  (一)符合上市條件的市外擬上市企業遷入我市,根據企業實際需要優先保障用地指標,結合用地實際一次性或分步到位,執行國家土地出讓金相關優惠政策。遷入建成達產后,經對項目約定產能、固定資產、投資強度和勞動用工等進行核定,達到合同約定條件的,按已繳納土地出讓金總額的50%安排資金扶持企業發展,其中:達產后第1年按20%,第2年按15%,第3年按15%予以安排,累計不超過50%。

  (二)符合上市條件的市外制造業企業遷入我市,入駐市內產業園區、開發區,自投產之日起,免收3年廠房租金,第4年按應收租金的50%、第5年按應收租金的60%、第6年按應收租金的70%、第7年按應收租金的80%收取。第8年起,年度納稅總額在2000萬元以上的,當年按應收租金的80%收取。

  (三)符合上市條件的市外企業將主要生產基地遷入我市的,可以享受搬遷費用補貼。補貼標準:不足100萬元的按100 萬元補貼,超出100萬元的據實補貼,最高不超過1500萬元。

  (四)符合上市條件的市外企業遷入我市,實繳注冊資本不撤出注冊地,且用于企業經營發展的,單個企業每達1億元(含) 獎勵100萬元,最高獎勵300萬元。

  (五)市外符合上市條件的企業遷入我市,企業高管人員和高級核心技術人才可以免費5年入住人才公寓;引進的高級核心技術人才,在我市服務年限不低于10年的,經企業申報、有關部門核準,可享受一次性住房補貼50萬元;聘用的博士研究生和正高職稱人才、碩士研究生和副高職稱人才,在安順市內工作的,分別按每月800元、600元的標準給予租房補貼,補貼期限3年。

  第八條 進一步簡化市級上市重點培育企業登記注冊、獎勵申領程序。

  (一)登記注冊

  企業達到市級上市重點培育企業條件,在注冊地一律實行“一窗受理”、“五證合一、一照一碼”登記流程標準,并由市、縣兩級利用外資和招商引資項目代辦服務中心提供全程無償代辦,實行“一個企業、一個專班”服務機制,按限時辦結制優先辦理工商、土地、規劃、住建、環保、消防等手續。登記申請材料齊全、符合法定形式的實行現場登記。對確需辦理前置、后置審批事項的,要在原承諾時限基礎上再壓縮。不得要求企業提交申報指南目錄外的任何材料。

  (二)資助、獎勵、補貼資金申領

  1.申請。企業上市掛牌獎勵申請應在達到完成股改上市輔導合格、證監會受理、上市或掛牌等標準條件后,向縣(區)金融辦提出,并提供以下材料:(1)安順市企業上市獎勵申請表(詳見附件);(2)企業營業執照副本復印件;(3)企業擬上市、在新三板掛牌有關證明文件復印件;(4)企業信用報告;(5)其他佐證材料。

  2.審核。市、縣(區)金融辦受理后,受理之日起10個工作日內出具審核意見后報同級政府審定。

  3.撥付。市政府最終審批后,市、縣兩級財政根據市縣兩級政府審批意見撥付資金。企業可分階段申領上市獎勵資金,但不得重復領取。

  (三)申請獎勵備案

  企業擬申請上市獎勵資金的,須在與保薦機構簽訂服務協議后2周內提交市、縣(區)金融辦備案。

  第九條 設立安順市企業上市獎勵專項基金,專項用于市級上市重點培育企業扶持及上市獎勵,資金由市、縣兩級財政按2:8的比例分擔并納入年度預算管理。

  第十條 享受上述資助、獎勵或補貼的上市企業,不再重復享受我市其他同類上市扶持政策,且自享受扶持政策之日起5年內注冊地址不得從安順市遷出,不得減少注冊資金,不得改變在安順市的納稅義務(從企業獲得最后一筆上市獎勵資金到賬之日起計算),否則全額退回財政獎勵資金。

  第十一條 市、縣(區)金融辦定期向社會公布后備上市企業名單及相應獎勵額度,對企業弄虛作假騙取資助、獎勵或補貼資金的行為,依程序撤銷資助、獎勵或補貼資格,依法追繳資助、獎勵或補貼資金,并予以通報,情節嚴重的,依法追究其法律責任。

  第十二條 各縣(區)相關優惠政策優于本辦法的,按從優原則執行。《中國證監會關于發揮資本市場作用服務脫貧攻堅戰略的意見》實施細則下發后,本辦法與之不相符合的,以實施細則為準。

  第十三條 本辦法由市上市辦(市金融辦)負責解釋,自發文之日起執行。


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